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本报记者汪基建通讯员周曹平祝兴明邹海洋
近年来,江山市贺村镇紧紧围绕调委会规范化建设目标要求,主动融入*委*府中心工作,充分发挥维护社会稳定“第一道防线”作用,创新人民调解新模式,依托网格,借力“四个平台”,社会矛盾纠纷得到快速调解,为构建和谐贺村作出贡献。年,该镇调委会成功调处矛盾纠纷件,其中死亡纠纷7件,重特大纠纷9件,收获老百姓送上的锦旗21面,得到了当地群众的广泛好评。
创新*府购买人民调解服务新模式
“谢谢,真的非常感谢!”前不久,贺村镇耕读村某公司负责人刘某为贺村镇调委会送上锦旗,对调解员圆满调处其员工溺亡纠纷感激不已。
姜某是刘某公司的员工,去年5月上班期间,他在洗拖把时发生意外溺水身亡。当年5月17日,贺村镇调委会主动介入,第一时间联系到姜某家属和刘某公司,促成双方调解。调解过程中,双方各执己见,经调委会一次次地协商,双方最终在调解协议书上签了字。
为全力化解矛盾纠纷,贺村镇调委会从年初开始创新改革调委会机构配置,选优配好专业调解员队伍,并在江山市率先推出由*府购买人民调解服务的模式,创新推动调委会规范化建设。
江山市委常委、贺村镇*委书记何日根主持召开四个平台研判分析会
调委会还成立了热心人工作室,采取竞聘上岗形式,选聘1名长期从事村调解工作的调解员,与1名长期从事综治工作的退休干部一起,在镇司法所专职从事人民调解工作。工资模式由过去的“底薪+提成模式”改为“计件模式”,调解成功一起一般矛盾纠纷给予元奖励,重特大矛盾纠纷给予元奖励,市(县)镇重点信访积案给予元奖励。
该制度的实行激发了调解员的工作热情,调解案件的质量和当事人满意度大大提高。短短一年时间,热心工作室的两名调解员通过努力,提升了知名度,调解案件成功数达到件,当地碰到纠纷主动来申请调解的人越来越多,调解员的工作热情也愈加高涨,从而形成了良性循环。
借力“四个平台”矛盾纠纷快速解决
近日,贺村镇调委会调解员老毛,通过手机“四个平台”系统接到一则消息,消息称,有人带着七八个山东大汉,围堵了镇里某木制品厂的负责人。
四个平台负责人主持研判分析会
收到信息后,老毛立即主动联系该木制品厂负责人。原来,山东人赵某在其厂里打工,一天下班后与同厂另外三人相约喝酒,酒后驾驶摩托车不幸坠落身亡。赵某在江山市死亡后,其本村族亲共8人从山东来到江山讨要说法,其中有人扬言要打砸企业财产。
贺村镇调委会立即介入,调解员老毛联系到死者赵某的妻子魏某。魏某及其村族亲也同意由调委会调解纠纷,之后工作人员又马不停蹄地把与赵某当天晚上一起喝酒的张某、张某某、毛某以及木制品公司的负责人召集在一起进行协商。
经过几天的不间断调解,一起一触即发的跨省纠纷得到圆满解决。
在江山市贺村镇,类似于这样利用“四个平台”综合指挥室多部门研判调处定分止争的事例还有不少。去年9月27日,贺村镇的姜某等4人接到某公司派单,需到一小区安装宽带线。按照小区房地产商的要求,姜某等4人需将13条宽带线拉往地下室线槽。当晚8点,姜某在地下室将宽带线沿着线槽处拉的过程中,不慎从楼梯上跌落,后抢救无效死亡。
听说姜某家属要去涉事公司讨要说法,网格员第一时间掌握到这个信息,并及时报到镇“四个平台”综合指挥室,指挥室当即要求综治平台调解委会会同网格员等,前往姜某家里进行调解。
调解员现场调查解邻里纠纷
来到姜某家后,工作人员用朴实的言语劝导姜某家属冷静处理问题,并表示可以帮助他们协调纠纷。事后,姜某的家属代表与镇调解人员一起参与调处,经过多轮协商,终于在“十一”长假期间成功调解了纠纷,死者家属、派工单位和业主房产公司三方都十分满意,并分别给镇调解委送来了锦旗。
据贺村镇调委会统计,年该镇利用平台流转及时调解的各类矛盾纠纷达60多起。目前贺村镇所有需要通过镇调委会调处的矛盾纠纷,老百姓均可以通过网格员等上报镇“四个平台”综合指挥室,由指挥室流转到调委会,此举方便了需要调解的当事人,也让镇调委会能够第一时间介入矛盾纠纷,使矛盾纠纷高效化解。
部门联动委托调解成果获部门点赞
去年4月底,贺村镇某风景区内有人意外溺水身亡。贺村派出所经过侦查发现,溺水身亡的是某风景区管理公司的员工姜某。其家属与公司在贺村派出所组织下进行了调解,因双方未达成一致意见,派出所便邀请贺村镇调委会一起参与调解。镇调委会介入后,顺利促成双方达成一致意见,得到双方肯定。
像这样的非正常死亡纠纷调解,仅年,贺村镇调委会就调解了好几起。而这些纠纷的有效调解,都得益于贺村镇调委会积极与贺村法庭、贺村检察室、贺村派出所、信访办等部门的联动。据介绍,为了有效化解重大矛盾纠纷,该镇建立了包括多部门协商联动、研判预警等机制,对遇到的各种重大事件、复杂性的矛盾纠纷等,一个部门或一个网格不能处置时,由分管综治领导组织集体会商研判,启动应急响应机制处置事件。
调解姜某死亡纠纷
据了解,年贺村镇调委会共成功调处贺村法庭委托调解的纠纷21起,贺村检察室委托调解的纠纷3起,公安派出所委托调解的纠纷1起,信访办委托调解的纠纷10起,得到了委托部门的点赞。
年,贺村镇调委会还高度重视涉及旅游景区纠纷的调解,专门设立了景区调解工作室,配备景区专职调解员,一年来,共调解成功3起景区纠纷,为净化旅游环境,助力贺村镇“大花园”建设作出贡献。此外,该镇还注重农民工欠薪问题,督促欠薪支付,去年全年成功调处欠薪案件达20余起,保障了农民工权益,助推了无欠薪乡镇的创建工作。