通报表扬！
为总结推广各地在防汛救灾气象服务工作的先进经验，近日，中国气象局通报两例防汛救灾气象服务优秀案例，分别是浙江省气象部门探索“气象预警进网格”工作模式和广西壮族自治区气象部门深度融入地方防灾减灾救灾体系。
希望各地气象部门充分学习借鉴好经验好做法，结合本地工作实际，进一步融入地方做好防灾减灾气象服务工作，充分发挥气象防灾减灾第一道防线重要作用。
这两例优秀案例究竟有何过人之处？
让我们一一来看。
浙江
探索推进“气象预警进网格”工作模式，健全气象防灾减灾基层体系
背景
近年来，浙江省大力推进基层网格治理体系建设，省委、省政府先后出台《关于深入推进“网格化管理、组团式服务”的意见》《关于创新基层社会治理的若干意见》《关于加强镇乡（街道）“四个平台”建设完善基层治理体系的指导意见》，省综治委出台《关于加强全省网格员队伍建设的指导意见》等。
目前，全省已建成6.9个网格、30万余名网格员队伍以及涵盖综治工作、市场监管、综合执法、便民服务等方方面面工作的“四个平台”，形成上下联动、全域覆盖、全民共建共享的基层社会治理“一张网”。
年，《浙江省气象灾害防御条例》经省人大通过并施行，明确村（居）民委员会应当协助人员政府、有关部门做好等工作。为落实《条例》，浙江省气象部门与综治部门加强合作，探索“气象预警进网格”工作模式，进一步强化基层气象灾害预警信息传播和气象灾害防御宣传职能，健全气象防灾减灾基层体系。
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01气象部门将全科网格员纳入气象灾害预警信息接收库
全省各市县均已将网格责任人纳入气象灾害预警短信接收通讯录。通过突发事件预警信息发布系统，实现预警信息从气象台“一键直达”全科网格员。
02明确基层网格气象灾害预警信息传播职责
截至年底，全省共有9个设区市和65个县（市、区）通过气象和政法部门联合发文，或由政法委发文、平安办发文等方式将气象灾害预警信息传播工作纳入网格员的工作职责。
03探索建立网格员气象培训、考核、保障三个机制
杭州、金华、衢州等地在当地政法部门的支持下，将全科网格员履行气象工作职责纳入网格员年度工作考核，通过政法部门组织的全科网格员全员培训，开展气象履职培训。衢州等地还积极争取地方经费，保障全科网格员开展气象工作。
04试点开展气象工作全面“入格”
衢州江山市试点推进气象工作和综治平台对接，在“基层治理四平台”中实现“预警直达、一站式处置”。建设“网格+气象”信息管理系统，以专项任务的形式将气象灾害预警信息再传播任务实时推送至网格员的掌上钉平台，以关键词关联、气象标记等方式从网格员上报信息库中实时采集气象灾害相关信息。
●网格员气象职责落实对气象信息员形成有力补充
从衢州的实践情况来看，将气象防灾减灾工作与全科网格事务进行融合，气象工作“入格”后，使得之前依靠名气象协理员、名气象信息员的基层气象防灾减灾队伍扩大了23倍之多。乡镇协理员协助开展网格员培训和管理，指导网格员做好气象工作。
●基层气象预警信息传播效率得到有效提高
对全科网格员的预警信息服务实现“直达”之后，大大提高预警传播效率。如在年5月9日强对流天气过程中，江山市气象局发布雷电黄色预警信号，全市名网格员“掌上基层”客户端“零时差”接收到预警信号信息后，即刻再分发至所属网格的村民，后台数据显示乡镇网格员传递信息的平均时间5分钟，所属网格群众接收到信息的覆盖面达95%。
●网格员考核、培训、保障等机制必不可少
全科网格员在基层综治中一支重要的社会力量，工作纳入政法系统专项目标考核。将网格员气象工作职责落实的同时，同步纳入考核、培训和保障，是保持网格员气象工作长效发挥作用的重要一环。如江山市建立了“鼓励为主、考核为辅”的管理机制，印发网格气象工作奖励实施办法，对优秀网格员进行表彰并给予经济上鼓励，并对专职网格员履职进行考核赋分；编制《网格员气象服务手册》，配合乡镇开展网格员培训。一系列措施大大提高了网格员的履职效能，有力推动了作用发挥。
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广西
深度融入地方防灾减灾救灾体系
健全气象预警预报为先导的防汛工作机制
背景
年以来，广西壮族自治区气象局通过加强向自治区党政领导汇报，强化与自治区防汛抗旱指挥部、应急管理厅的联动沟通，派员参与应急联合值班等举措，推动自治区建立《防汛电话红色调度制度》、出台防汛抢险救灾“一线工作法”，将暴雨预报预警信息处置工作纳入地方绩效考评，建立基层气象灾害预警响应工作规则，将气象服务深度融入地方防灾减灾救灾体系，并以落实“一线工作法”为抓手，立足于“早”、着力于“准”、致力于“快”、聚力于“精”，以务实的工作作风创新建立了精细化气象预警信息服务细则和“三小时”服务流程，使气象预报预警成为防汛抢险救灾的精准“指挥棒”，有效减少了人员伤亡。
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01深化“三融入”，推动建立健全气象预警预报为先导防汛工作机制
一是融入防汛指挥体系，推动自治区党委政府出台《重大气象信息报告各级党政主要负责人的规定》，实现决策气象服务信息分钟级到达“一把手”桌面。推动自治区防汛抗旱指挥部建立《防汛电话红色调度制度》，明确自治区防汛办收到暴雨红色预警信号，值班人员第一时间通过电话调度预警区域的市、县防汛指挥长。
二是融入应急行动体系，推动自治区印发《防汛抢险救灾“一线工作法”》，明确各级各部门要依据气象预报预警信息，做好隐患排查、分析研判调度、部署抢险救灾等工作。推动市县出台《重点防汛部门气象灾害预警响应工作规则》，明确汛期期间基层各重点防汛部门气象灾害预警信息接收与处置、反馈等响应工作要求。
三是融入绩效考评体系，推动自治区将气象预报预警信息处置纳入地方政府绩效考评，明确各地收到气象灾害预报预警信息后要有具体响应行动，如及时报告党政主要领导、高位研判调度、启动应急响应、派出工作组深入一线指导等。
02当好“指挥棒”，创新开展“三小时”精细化气象预警服务
年，组织制定了市县暴雨、冰雹、大风预警信号服务用语规定。
年，为更好地满足地方防汛抢险救灾提出利用3小时预警预报来实现防汛精准调度的要求，广西气象局组织制定了《“三小时”精细化气象预警服务标准和工作流程》，明确市县暴雨预警信号要做到未来3小时定量降雨预报到乡、逐3小时更新，对于致灾暴雨过程，还要启动逐小时精细化滚动预报服务，使短临预警成为防汛抢险救灾的精准“指挥棒”。
今年入汛以来，各级防指和相关部门根据精细化暴雨预报预警信息，利用预警发布与成灾的时间差，及时组织人员转移避险，有效减少了人员伤亡。
03强化科技支撑，为精细化预报预警服务提供关键技术保障
一是整合广西智能网格预报系统和短时临近预报预警系统，实现实时联动，确保灾害性天气过程全程跟踪监测预报。
二是发挥暴雨、强对流、智能网格预报、延伸期创新团队的作用，细化逐小时、逐三小时定量降水预报和暴雨过程预报。
三是针对广西多发暖区对流性天气特征，雷达容易低估降雨强度的问题，应用神经网络算法优化的定量降水估测，制定分级的灾害性天气监视区、警戒区、责任区的监测和预警技术标准。
四是加强重大天气会商和短时临近预警在线会商，加强对上级指导产品和预报技术的应用，增加预报跟踪研判频次，开展灾害天气预警联防。
●年入汛以来，自治区防汛抗旱指挥部共启动暴雨红色预警调度余次。
各地各相关部门根据暴雨预警预报信息，精准组织人员转移避险，紧急转移安置24.2万人，极大保障了人民生命财产安全，与年同期相比，年广西暴雨灾害影响强度相当，但因灾死亡失踪人数下降了82.6%。气象服务得到自治区党政领导充分肯定和相关部门高度认可。自治区防汛办认为气象预警预报信息是防汛指挥的“眼晴”，没有了气象防汛指挥就成了“瞎子”。
●年6月5日，桂林防汛抗旱指挥部根据气象监测预报，将洪涝灾害Ⅳ级应急响应提升为Ⅲ级应急响应，并向强降雨区域派出工作组。
荔浦市严阵以待，全面强化防御。6月7日6时25分，荔浦市气象台更新发布暴雨红色预警信号，预计未来3小时双江等乡镇仍将有50毫米左右强降雨，双江镇政府迅速组织紧急转移地势低洼地带群众余人，当日双江镇房屋倒塌户，由于转移及时，无人伤亡。
●6月7日1～3时，昭平县北陀镇3小时降雨达毫米。
县气象台7日0时57分提前发布精细化到乡镇的暴雨红色预警，指出未来3小时北陀镇还有强降雨，并报告党政领导，提醒相北陀镇镇长，自治区防办也电话调度了昭平县防汛指挥长。昭平县北陀镇立教村，在政府的提前组织下，0多名村民在泥石流冲塌10分钟前转移至安置点，无人伤亡。
●6月25日南宁市武鸣区城区日雨量.4毫米，破历史记录。
武鸣区气象局发布精细化到乡镇的暴雨红色预警，并报告党政领导和叫应相关乡镇长，自治区防办也对武鸣区防汛指挥长进行电话调度。武鸣区政府启动3小时服务流程，迅速指挥各级责任人加强巡查及值班值守，及时转移群众，25日凌晨2点左右，两江镇龙英村那娘屯山体滑坡，因转移及时，未造成人员伤亡，气象预报预警服务得到区人民政府书面表扬。
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中国气象报社出品
信息来源：中国气象局应急减灾与公共服务司