年，改革春风正盛，在杭州乡下的一个厂里，一位中年男子激情澎湃地和4名大学毕业生交谈，鼓励他们在自己的乡镇企业里干一番事业；年，他成为继邓小平之后，第二位登上美国《新闻周刊》封面的中国人；再后来，他成了中国企业家里的“常青树”。
鲁冠球向媒体出示当年这本知名刊物
图源：新华社
类似鲁冠球一样脍炙人口的故事还有很多：美的的何享健、福耀玻璃的曹德旺、安踏的丁和木、红豆服饰的周耀庭……他们都是上世纪乡镇企业异*突起中走出来的企业家，他们经营的企业也从田野走向了世界。
何为乡镇企业？
01乡镇企业的前身是农村手工业和社队企业。我国以农业建国，上世纪50年代，中央提倡村村有化肥厂、机修厂等，“社队企业”由此在农村产生。
年华西村书记吴仁宝（右二）带领村民出工
图源：新华社
70年代“四五计划”开始，在中央的号召和支持下，各地社队敲锣打鼓地创办小钢铁、小煤窑、小机械、小水泥、小化肥等“五小工业”。
我国长时间以“农”养“工”，在国家资本缺乏投入的情况下，让农村实现工业品的自给自足，这改变了工业革命以来“在城市发展工业”的传统工业化路径。
小岗村18位农民按下红手印的“包产到户”契约
图源:新华社
年，中央4号文件正式将社队企业更名为“乡镇企业”，在*策和农民“创业”热潮的双重推动下，乡镇企业蓬勃发展，在80年代迎来高潮。90年代，随着邓小平南巡讲话，非公有制经济中民营、私营等中小企业的喷发，乡镇企业迎来压力。
年，当多数的乡镇企业面临亏损和改制的双重压力时，《中华人民共和国乡镇企业法》正式实施。该法重新定义了乡镇企业！
拯溺扶危
02改革开放初期，我国面临几大问题：
就业方面：一方面文革结束后几千万知青陆续返城，另一方面由小岗村刮起的“大包干”解放了农村生产劳动力，过剩劳动力暴涨；
财*方面：城市、农村劳动力过剩，但是城市经济产业即便“接班顶替”却连返城知青都吸纳不了，加上国家大量使用外汇导致外债增加，财*短缺；
社会治安方面：劳动力过剩导致田间地头、街头巷尾的犯罪事件频发，引发年的严打。
我国的改革开放，也是最先从农村开始。年，邓小平先是公开肯定“大包干”，同年便下发了《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》通知；~年，中央连续5年以“1号文件”形式对家庭联产承包责任制给予明确肯定，并在*策上积极引导完善。
同期，农村内部兴起非农就业，农副业及商品经济被盘活，国家也出台文件允许农村地区只要能出口创汇就允许发展，甚至允许留汇给自己改善设备提高福利。
于是大量乡镇企业破土而出，卖出东西收入增加，一方面吸纳了年前后持续增发的大量货币避免了通胀；另一方面非农就业让农民的现金大幅度提升，产生的购买力又反过来救活了当时的城市工业，这是典型的内需拉动。
数据来源：国家统计局
年，乡镇企业开始进入高光时期，并在年达到巅峰；90年代，两千多万家乡镇企业吸收超过1.2亿农村剩余劳动力，企业增加值超过两万亿；在国家缺乏投入的情况下，创造了国民经济“三分天下有其一”、工业经济“半壁江山”、财*贡献“五居其一”等不可磨灭的贡献。
城镇化的起源
03乡镇企业使农村解放的劳动力转入小工业和小集镇服务业，即一方面为国家节省能源与投资，让农村工业适当集中于集镇；另一方面乡镇企业上交了税收之后，有一部分留存在镇里，为小城镇的基础设施建设创造了很好的条件，这带动了文化教育和其它服务事业的发展，使集镇逐步建设成为农村区域性的经济文化中心。
年-年的十年之间，中国村庄的数量从88.5万个，缩减至74.1万个；乡的数量从6.2万个，缩减至2.9万个。而镇的数量从0.95万个，增长至1.75万个。这便是城镇化的最初来源！
“三来一补”促进乡镇工业大发展，
“珠江模式”成就珠三角经济奇迹
图源：羊城晚报
乡镇企业对中国城乡经济发展格局产生了深远影响，如年的4号文件提出允许务工、经商、办服务业的农民自理口粮到集镇落户，率先放开了限制城乡人口流动的口子；加上县域乡镇企业的活跃，在长三角、珠三角便兴起了如童装镇、纽扣镇、低压电器镇、印刷小镇、服装镇等赫赫有名的特色小镇，像东莞的虎门镇和长安镇、顺德的容桂镇和北滘镇、江苏的盛泽镇、温州的柳市和龙港镇等现在都已是百强县（区）、百强镇常驻名单。
像美的、格兰仕、万向、安踏、福耀玻璃等，从当年的乡镇企业起步，逐渐跻身成为现在的世界级企业。
90年代的乡镇企业“广东珠江冰箱厂”
图源：经济日报
90年代初，国门真正加大开放力度后，经济转向外需；外资进入，沿海省份规模化的工业园兴起，更让解放生产力的民营私营企业如雨后春笋般成长；分散且缺乏规模的乡镇企业在资金、技术、人才、生产效率等方面均处于劣势，90年代中期便整体进入了沉溺期。
能否春回大地？
04时光匆匆，一晃二三十年，无论国际形势还是国内经济结构都发生了巨大变化。近两年，当乡村振兴、内循环、统一大市场、以县城为城镇化主要载体的*策频出时，曾经对经济发展起到重要贡献的“乡镇企业”再次被人们想起……
乡镇企业，能否以“2.0”的新姿态春回大地？需要从其没落的几个关键因素，在新的历史时期能否有新解来分析判断。
基础设施方面：90年代，沿海地区快速发展无非是交通区位占优。现在我国水陆空交通网络、物流、快递、通信、互联网等基础设施已基本打通，中西部与东部地区的不平衡已经冲破。
“所有制”方面：过去乡镇企业为集体所有，决策效率低下。甚至乡镇*府常把乡镇企业视为附庸和小金库，产权不清缺乏制约。现在民营、私营经济成为中小企业的主流，相关法律*策对企业管理经营范畴的划分和保护已经完善。
规模效应方面：过去乡镇企业“村村点火、处处冒烟”，资源利用率低下，手工成本优势被沿海工业园区的机器取代。然而，当工业品充斥着生活的方方面面后，人们又怀念起“小而美”，带有区域特色的小众化、网红化产品成为一股新的消费趋势。
晋江上世纪80年代末的镇区
图源：福建日报
人才方面，这是“乡镇企业2.0”能否实现的最关键一点！乡镇企业从诞生到没落，一直都最缺人才。
像万向集团的鲁冠球，在年人均月工资才几十块的年代，却花费了两万四千块招聘4名大学生。现在，“人才”的瓶颈是否具备解决的基础呢？
年鲁冠球（中）与刚来厂里的4名大学生
鼓励他们在乡镇企业干一番事业
图源：新华社
“人才”分为两大群体：
1.新一代的乡镇创业者：具备一定连接一二线大城市甚至海外资源的能力。即能拉通一部分大城市的资金、技术、品牌、运营、人才等关键要素与下沉市场进行各式的项目对接。
2.返乡大学生：这类高学历员工熟悉计算机及互联网，思维活跃学习能力强，在信息化时代正好是下沉市场所缺乏的。
这几年，随着我国各类基础设施的完善，以及一二线市场的过度竞争。返乡的创业者，从早期退休的官员、企业中高管、大学教授等“落叶归根”一族，逐步拓展到在大城市打拼十余年后，选择换一条路子发展的“年富力强”派。
杨礼雄，从一线城市名企返乡的创业者
杨礼雄，出生于福建古田县，在海南长大；年从北京理工大学毕业后，在华为公司、中国移动等知名企业工作近20年，职位至中高层；是华为离退休员工组织“华友会”“鲲鹏公社”联合创始人，有项目投资经历；近几年，投身乡村振兴，在海南经营超过2万亩的“杨氏芒果”种植园。在传统种植基础上，运用品牌、电商、信息化等手段打造新的产业链模式。
以“华友会”为抓手，拉通一线精英资源
另一方面，大学毕业生规模逐年上涨，~年分别为万、万、万。当前，经济下行压力增大，大城市吸纳就业有所放缓，“返乡”成为一些大学生毕业后的新选项。包括毕业几年后，无法在大城市有效立足的一些大学生，也加入了返乡潮……
倘若，年富力强的回乡创业者与返乡就业的大学生，会师于下沉市场……宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，各式因地制宜的乡镇企业就会“春回大地”，乡镇企业2.0才会真正开启。
事实上，“集镇交易”是乡土中国自发成型的独特经济，存在了上千年！费孝通在年出版的田野调查《江村经济》中就确认要增加农民收入，最终解决中国乡村危机，并提出“恢复农村企业是根本措施”。
在新的历史时期，乡镇企业能否“春回大地”，成为乡村振兴过程中的重要角色？让我们拭目以待！
点击查看往期“乡村振兴”系列精彩文章
▼
观点：请BAT靠边站，让中小企业成为“乡村振兴”的主力！
观点：请国家也把乡村振兴*策给到“俞敏洪”们
-转载合作-
本文为原创文章，如需转载请联系作者